C. Secretario Juan Rafael Elvira Quesada
De padres michoacanos, nació el 11 de abril de 1958 en el Distrito Federal. Estudió la Licenciatura en Ingeniería Agrícola, en la Universidad Nacional Autónoma de México y la Maestría en Ciencias en Ingeniería Agrícola en el Cranfield Institute of Technology, National College of Agricultural Engineering de Bedfordshire, Inglaterra.
Entre los cargos más importantes que ha desarrollado en la administración pública, destaca el de Subprocurador de Inspección Industrial de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y el de Subsecretario de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
Desde que fue Presidente Municipal de Uruapan, Michoacán (1999-2001), su trayectoria en la administración pública ha sido guiada por una amplia visión para diseñar soluciones acordes con la dinámica de los temas socioambientales, con un alto énfasis en la participación ciudadana y la colaboración multilateral.
Su desempeño como servidor público se ha enfocado a lograr que se reconozca el valor real del capital natural de México, considerando no sólo los bienes sino también los servicios ambientales que proveen los ecosistemas para coadyuvar al desarrollo económico y el bienestar social, mejorando así la calidad de vida de todas y todos los mexicanos y ofreciendo nuevas oportunidades de ingreso y empleo.
En la atención al cambio climático, el Secretario Elvira se ha destacado por dirigir las políticas públicas hacia la acción, más allá de la mera propuesta y discusión, propiciando la definición de metas y compromisos claros de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, aún cuando los convenios internacionales no obligan a México a hacerlo. Así mismo, ha dirigido las políticas públicas para enfrentar a este fenómeno global como una oportunidad y enfocar el desarrollo económico del país hacia un crecimiento verde.
Es por ello que su gestión al frente de la SEMARNAT se orienta a la protección y conservación de los ecosistemas forestales de México y al combate a la deforestación, a la conservación y el aprovechamiento sustentable de nuestra inigualable biodiversidad, y al manejo integral y sustentable del agua, todas éstas herramientas destacadas con las que contamos para hacer frente al cambio climático.
Entre los principales logros alcanzados destacan los 4.4 millones de hectáreas –una superficie poco mayor a la extensión territorial conjunta de los estados de México e Hidalgo–cuyos servicios ecosistémicos se aseguran a través del ProÁrbol, el más exitoso programa forestal en la historia del país, dirigido a apoyar a los poseedores y propietarios de terrenos forestales para que protejan, conserven, restauren y aprovechen de manera sustentable los recursos en bosques, selvas y zonas áridas de México.
Destacan también los 3.5 millones de hectáreas de ecosistemas prioritarios de México que han sido decretadas como Áreas Naturales Protegidas bajo la administración del Gobierno Federal, cumpliéndose así desde el año 2009, la meta establecida para 2012. Esta superficie supera a la extensión territorial del estado de Puebla.
Su desempeño al frente de la SEMARNAT ha favorecido el apoyo a los municipios del país mediante el fortalecimiento de la gestión integral de los residuos sólidos municipales y del manejo integral del agua y los recursos forestales a través de esquemas novedosos de participación como los Fondos Concurrentes, con los que se promueve la creación de mecanismos locales de pago por servicios ambientales.
Su gestión también ha favorecido que México sea reconocido internacionalmente como un país líder en materia ambiental. Destacan los reconocimientos de la Rainforest Alliance (2011) por la implementación de estándares sustentables en el manejo de los ecosistemas forestales del país; de la Comisión Ramsar al Gobierno Mexicano por su destacado papel para asegurar la protección de los humedales; y del Reporte Competitividad Baja en Carbono que menciona a México como el país que más rápido ha incrementado su crecimiento económico, sin aumentar sus emisiones de carbono.
La exitosa instrumentación de la política ambiental federal ha resultado en que distintas organizaciones internacionales, incluyendo las Naciones Unidas, reconozcan y premien al C. Presidente de la República, el Lic. Felipe Calderón Hinojosa, como Visionario de Eficiencia Energética de la Alianza para el Ahorro de Energía por la firme postura que sostuvo México en las acciones comprometidas en la Decimosexta Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático; y como “Campeón de la Tierra”, por su liderazgo para dirigir al desarrollo de México hacia una economía verde.
Así mismo, la Fundación Miguel Alemán, A.C premió al Primer Mandatario por el trabajo realizado en favor de un desarrollo económico sustentable y la protección de los humedales de manglar del país.
Adicionalmente, México ha obtenido, entre otros, los siguientes reconocimientos en materia ambiental durante la presente administración:
• De la Rainforest Alliance (2011), por la implementación de estándares sustentables en el manejo de los ecosistemas forestales del país.
• De la Convención Ramsar, por el destacado papel del Gobierno Mexicano para asegurar la protección de los humedales (2010).
• La mención a México como el país que más rápido ha incrementado su crecimiento económico, sin aumentar sus emisiones de carbono en el Reporte Competitividad Baja en Carbono.
• De la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, por el importante impulso al desarrollo sustentable en el país (2009).
• Del Sistema de las Naciones Unidas, por la participación en la iniciativa “Más México en Naciones Unidas, más Naciones Unidas en México” (2009).
• De la Caucus Foundation, por el importante impulso al desarrollo sustentable en el país y el liderazgo en el combate al cambio climático (2010).
• Del Comité Directivo de Alliance to Save Energy el Premio International Star of Energy Effiency, por la promoción de la vivienda sustentable para sectores de escasos recursos (2009).
• El Premio Globe de la Organización Global de Legisladores, en reconocimiento a su liderazgo en materia de medio ambiente (2009).
El Secretario Juan Rafael Elvira Quesada seguirá orientando el quehacer del sector ambiental federal hacia el logro de la meta planteada desde el inicio de su gestión al frente de la SEMARNAT: que el manejo sustentable de los recursos naturales del país sea una oportunidad para impulsar el desarrollo económico e incrementar el bienestar de las familias mexicanas, para hacer de México un país en donde todas y todos podamos vivir mejor.