INTRODUCCIÓN
Por ser un mandato normativo y por considerar que la participación social, además de ser parte fundamental de las políticas públicas vigentes, es un derecho indudable que incide en el desarrollo sustentable de los recursos naturales de nuestro país, es que la Dirección General de Vida Silvestre, después de varios meses de un arduo esfuerzo, consolidó en el primer trimestre de 2009 los trabajos que derivaron en la publicación oficial del Acuerdo por el que se crea y define la estructura, organización y funcionamiento del Consejo Técnico Consultivo Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (CONAVIS), cuya puesta en marcha fortalecerá la participación activa, incluyente, equitativa, diferenciada, corresponsable y efectiva de los diferentes sectores de la sociedad, y en todos los órdenes de gobierno, lo que sin lugar a dudas contribuirá al cumplimiento del objetivo de la política nacional en materia de vida silvestre y su hábitat.
Dicho objetivo es la conservación de la vida silvestre y su hábitat mediante la protección y la exigencia de niveles óptimos de aprovechamiento sustentable, de modo que simultáneamente se logre mantener y promover la restauración de su diversidad e integridad, así como incrementar el bienestar de los habitantes del país.
Con la creación del Consejo, se persigue consolidar la corresponsabilidad de la sociedad y constituir una herramienta objetiva y fortalecida para el apoyo de la toma de decisiones sobre la conservación y el aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su hábitat.
El objeto del Consejo consiste en fungir como órgano de carácter consultivo de la SEMARNAT, emitir opiniones, recomendaciones y brindar apoyo a la Secretaría en el ejercicio de sus funciones en materia de vida silvestre.
MARCO LEGAL
La Ley General de Vida Silvestre prevé en su artículo 16, la creación del Consejo Técnico Consultivo Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre, el cual tiene como propósito propiciar y fomentar la participación equilibrada de la sociedad en la conservación, protección y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre.
Asimismo, el Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre reconoce la personalidad del CONAVIS y amplia el ámbito de participación del mismo en diferentes tópicos de vida silvestre.
De igual manera el ACUERDO por el que se crea y define la estructura, organización y funcionamiento del CONAVIS (publicado en el Diario Oficial de la Federación el martes 17 de marzo de 2009, reconoce a éste como órgano de carácter consultivo y de apoyo de la SEMARNAT y establece que el Consejo contará con Comités, los cuales fungirán como cuerpos colegiados de carácter técnico de apoyo al Consejo.
INSTALACIÓN DEL CONAVIS
En acto celebrado en la Ciudad de México, el pasado día 08 de octubre de 2009, quedó formalmente constituido el Consejo Técnico Consultivo Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (CONAVIS), en dicho acto se contó con la presencia de: C. JUAN RAFAEL ELVIRA QUESADA, Secretario del Medio Ambiente Recursos Naturales en su carácter de Presidente del Consejo Técnico Consultivo Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (CONAVIS), C. MAURICIO LIMÓN AGUIRRE, Subsecretario de Gestión para la Protección Ambiental en su carácter de suplente del Presidente del Consejo, C. MARTÍN VARGAS PRIETO, Director General de Vida Silvestre, en su carácter de Secretario Técnico del citado Consejo, así como con los Consejeros Electos y Suplentes y Consejeros invitados por el Secretario del Medio Ambiente y Recursos Naturales.
ESTRUCTURA DEL CONSEJO
El Consejo está integrado de la siguiente manera:
· Un Presidente, que es el titular de la Secretaría, el cual será suplido en su ausencia por el Subsecretario de Gestión para la Protección Ambiental.
· Un Secretario Técnico que es el Director General de Vida Silvestre.
· Un representante de la SAGARPA.
· Un representante de cada uno de los siguientes sectores:
o Productores y Empresarios.
o Organizaciones no Gubernamentales.
o Instituciones Académicas y Centros de Investigación.
o Organismos de Carácter Social y Privado.
4 personas físicas con conocimiento probado en la materia.
COMITÉS
El Consejo contará con la formación de los siguientes Comités, así como los demás que considere necesarios:
o Fomento en UMA.
o Especies invasoras.
o Especies prioritarias.
o Identificación de especies y poblaciones en riesgo.
o Criterios de tasa de aprovechamiento en UMA.
o Dinámica de poblaciones, y
o Hábitat crítico.
Los Comités, en el desarrollo de sus funciones, podrán organizarse en Subcomités para analizar temas específicos.
FUNCIONES DEL CONAVIS
Las Funciones del Consejo son:
o Emitir opiniones o recomendaciones en relación con la identificación de las especies en riesgo y la determinación de especies y poblaciones prioritarias para la conservación,
o El desarrollo de proyectos de recuperación,
o La declaración de existencia de hábitat críticos, así como con
o El otorgamiento de los reconocimientos y premios a las UMA que se distingan por:
§ Sus logros en materia de difusión, educación, investigación, capacitación, trato digno y respetuoso y desarrollo de actividades de manejo sustentable que hayan contribuido a la conservación de las especies silvestres, sus poblaciones y su hábitat natural, a la generación de empleos y al bienestar socioeconómico de los habitantes de la localidad de que se trate.
§ Su participación en el desarrollo de programas de restauración y de recuperación, así como de actividades de investigación, repoblación y reintroducción.
Su contribución al mantenimiento y mejoramiento de los servicios ambientales prestados por la vida silvestre y su hábitat.
ELECCIÓN DE CONSEJEROS
De conformidad a la Convocatoria, publicada el 23 de marzo de 2009 en 2 periódicos de circulación nacional y el 14 de mayo del mismo año en el portal electrónico de la SEMARNAT. En actos celebrados los días 20 y 21 de mayo de 2009 en la Ciudad de México, se procedió a la Elección de Consejeros, obteniendo los siguientes resultados:
CONSEJEROS ELECTOS Y SUPLENTES POR SECTORES PARA EL CONSEJO TÉCNICO CONSULTIVO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE 2009-2013
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SECTOR |
NOMBRE |
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NO GUBERNAMENTAL
Acta de elección
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TITULAR
JORGE ALEJANDRO RICAKRDS GUEVARA
SUPLENTE
JOSEF WARMAN GRYJ |
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ACADÉMICO Y DE INVESTIGACIÓN
Acta de elección
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TITULAR
RODRIGO A. MEDELLÍN LEGORRETA
SUPLENTE
FERNANDO GUAL SILL |
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PRODUCTORES Y EMPRESARIOS
Acta de elección
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TITULAR
IVÁN SALAS SÁNCHEZ
SUPLENTE
MANUEL ANZALDO MENESES |
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SOCIAL Y PRIVADO
Acta de elección
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TITULAR
REYNALDO MAGAÑA MAGAÑA
SUPLENTE
MARIO ALBERTO CANALES NAJJAR |
CONSEJEROS DE CONOCIMIENTO PROBADO EN LA MATERIA PARA EL CONSEJO TÉCNICO CONSULTIVO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE 2009-2013
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VÍCTOR M. TOLEDO MANZUR |
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ANTONIO AZUELA DE LA CUEVA |
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ARTURO GÓMEZ-POMPA |
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AMY CAMACHO WARTLE |
CONSEJERO REPRESENTANTE DE SAGARPA PARA EL CONSEJO TÉCNICO CONSULTIVO NACIONAL PARA LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA VIDA SILVESTRE 2009-2013
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EVERARDO GONZÁLEZ PADILLA |
SESIONES DEL CONAVIS
De conformidad al ACUERDO por el que se crea y define la estructura, organización y funcionamiento del CONAVIS, éste deberá sesionar de manera ordinaria al menos dos veces al año y de manera extraordinaria por convocatoria de su presidente o a solicitud de la tercera parte de los consejeros.
El este marco, el día 08 de octubre de 2009, en la Ciudad de México, se llevo a cabo la primer sesión ordinaria del CONAVIS presidida por el C. Mauricio Limón Aguirre, Subsecretario de Gestión para la Protección Ambiental y Presidente Suplente del Consejo Consultivo Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre
ACCIONES DEL CONAVIS EN DESARROLLO
Se encuentra en elaboración el Proyecto de Reglamento Interno del Consejo Técnico Consultivo Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre.